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市政府常務會議原則同意授予南寧建寧水務集團垃圾處理業務特許經營權
2019-05-17 09:52:48  來源: 南寧建寧水務投資集團
     2019年4月29日, 市人民政府常務會議審議并原則同意市市政和園林局上報的《南寧市垃圾處理業務特許經營權工作方案》,會議議定將南寧市垃圾處理業務特許經營權授予南寧建寧水務集團,武鳴區、廣西—東盟經開區垃圾處理業務一并納入特許經營范圍。根據市方案規定,特許經營權的業務范圍包括對南寧市區內的生活垃圾(含餐廚垃圾、廚余垃圾、果蔬垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾等)、建筑垃圾、危險廢棄物以及市政污泥集中處理等提出分類、收集、運輸、處理、處置、循環利用的系統性建設方案,經市政府批準后實施項目投資、建設和運營。具體包括但不限于大型生活垃圾中轉站、生活垃圾焚燒發電廠、生活垃圾衛生填埋場、餐飲和廚余垃圾處理廠、建筑垃圾處理廠、危險廢棄物處理廠、有毒有害垃圾處理廠、污泥集中處理廠、電子垃圾拆解處理廠、廢舊汽車拆解廠等項目的投資、建設和運營。
    按照2014年6月南寧市委、市政府《關于印發<南寧建寧水務投資集團有限責任公司整合重組實施方案的通知〉》和市國資委批復的《南寧建寧水務投資集團有限責任公司戰略發展規劃》的部署和要求,南寧建寧水務集團確立了“一體兩翼”戰略發展規劃(水務主業、環保產業和房地產業),其中生活垃圾等固體廢棄物處理業務是環保產業的重要組成部分。遵循企業發展規劃指引,集團公司于2014年通過BO模式(建設運營模式)投資建設了南寧市平里靜脈產業園生活垃圾衛生填埋場和三塘大型生活垃圾中轉站工程。項目于2016年9月投產運行;其中,平里填埋場設計處理生活垃圾規模為1135噸/天、固化飛灰60噸/天,設計庫容606萬立方米,運行至今累計填埋生活垃圾112.62萬噸,填埋固化飛灰6.76萬噸;三塘大型生活垃圾中轉站設計轉運規模為2000噸/天,運行至今累計轉運垃圾約172.94萬噸,日接收各城區生活垃圾進站車次約264車次,日均轉運量為1781.02噸,占整個南寧市生活垃圾的三分之二以上。這兩個項目為集團公司環保業務板塊增添了新的活力,通過項目積累了固廢處理的技術、建設、運營和管理經驗,為今后進一步延伸固廢處理產業鏈奠定了基礎。
    2018年7月,市政府相關專題會議提出了將我市排水、內河、湖泊、垃圾處理等相關業務板塊授予南寧建寧水務集團,要充分發揮南寧建寧水務集團優勢,加快企業市場化轉型,提高企業在資本市場的融資能力,并明確由南寧建寧水務集團負責南寧市江南循環經濟產業園前期工作的工作安排。為了更好地落實市政府工作部署,集團公司于2018年10月設立了循環經濟產業項目領導小組,由集團公司董事長任組長,總經理任副組長,統籌指揮循環經濟產業項目各項工作。領導小組下設專門的辦公室(簡稱“循環辦”),抽調相關技術骨干,具體推進各環節工作,包括全市固廢處理項目戰略布局研究、項目規劃選址研究、固廢處理技術方案研究等項目前期和項目建設、運營相關工作。
    2019年3月,按照市政府相關專題會議上提出了將我市垃圾處理業務特許經營權授予南寧建寧水務集團,并由集團公司負責實施全市垃圾處理等固廢處理項目的投資、建設和運營(含正在開展前期工作的項目)的工作要求。為進一步理清工作思路,集團公司循環辦于3月下旬先后到廣東省佛山市、東莞市,安徽省合肥市、蕪湖市以及北京市豐臺區、朝陽區和順義區,對先進城市的固廢處理項目進行了考察,形成了按照“一園多區、集約協同、智慧運管、綠色循環”理念構建南寧市以清潔焚燒發電為主,其它處置方式協同為輔,填埋托底保障固體廢棄物處理體系的工作思路,得到市政府各級部門和領導的認同和肯定。
    目前,南寧建寧水務集團按照市政府工作安排,已完成南寧市固廢處理設施戰略規劃布局方案編制,對南寧市各方位建設各類固廢處理設施提出規劃選址建議和建設時序建議,包括生活垃圾焚燒發電廠、有機垃圾資源化利用處理廠(餐廚、廚余、園林垃圾)、污泥處置廠、衛生填埋場、危廢固廢處理廠等。市自然資源局、市市政和園林局于5月10日組織召開專家論證會,下一步待項目選址和建設時序確定后,集團公司將加快推進各項目的后續前期工作。集團公司循環辦  袁國榮、李瑋)
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